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理論研究

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如何建好管好用好“婦女兒童之家”

信息來源:     發稿編輯: 發布時間:2019-09-30 15:01:00

  婦女兒童之家是履行好基層婦聯組織基本職能、開展城鄉社區家庭文化建設、提供婦女創業就業服務、開展兒童成長教育服務和維護婦女兒童合法權益的主陣地。加快婦女兒童之家建設,是推進社會治理體系現代化的有益探索,是滿足婦女兒童多樣化需求的有力保障,是婦聯組織發揮好樞紐型作用的重要途徑,要充分認識婦女兒童之家建設的重要性,統籌推進婦女兒童之家建設再上新臺階。

  目前,我縣共建婦女兒童之家169家,基本實現村社區

  100全覆蓋,我縣已建成兩處省級婦女兒童之家,分別是洪家農牧場洪家村兒童之家和達牛鎮網戶村兒童之家,其中洪家農牧場婦女兒童之家被省婦聯命名為遼寧省首批家庭親子閱讀體驗基地多次接待黨委和省市婦聯領導的調研與指導。近年來,我們按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則,不斷豐富、完善婦女兒童之家活動陣地,為村、社區群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺贏得了村(社區)婦女兒童的認可和喜愛。

  臺安縣政府婦女兒童工作委員會辦公室設在縣婦聯,縣婦兒工委辦發揮職能作用,制定出臺了臺安縣《落實遼寧省婦女發展〈規劃〉重點目標任務三年滾動計劃(2018-2020年)》和臺安縣《落實遼寧省兒童發展〈規劃〉重點目標任務三年滾動計劃(2018-2020年)》。調整成員單位34個,將兩個規劃所確定的目標任務,分解到各成員單位,明確分管領導和專職聯絡員。開辦兩期監測統計培訓班,全面解讀兩個規劃的指導思想、總體目標、重點領域、具體任務和具體措施。

  一、堅持高起點定位,借力建好婦女兒童之家。

  在前期探索、運行的基礎上,婦女兒童之家已建成深受社會認可、婦女兒童歡迎的民心工程。但是,我們也清醒地認識到,項目運作尚處于摸索階段,工作中還存在很多薄弱環節。一是現有服務內容和形式還較單一。目前,婦女兒童之家的活動形式主要還是以教育培訓、文體娛樂為主,對婦女需求定位不準,吸引力不強,使得活動人氣不足,尤其是在服務女性創業就業等方面還不能滿足廣大婦女的需求。二是項目運作沒有形成專業模式。婦女兒童之家作為實事項目,除了硬件配備統一標準外,在工作開展上盡管各具特色,但是在項目運作方面還是缺乏專業性的長遠規劃和部署。三是項目成效體現較緩慢。項目運行以來,極大的豐富了廣大婦女兒童的業余文化生活,然而這項工作主要是建立在轄區扎實的婦女工作基礎和特色服務理念上,婦女兒童之家的創新完善、實效體現都是一個長期過程,不是一蹴而就、立竿見影的。

  一是爭取政策支持,納入社會事業發展總體規劃。

  婦女兒童之家的創建要涉及場所、經費和其他資源的問題,為了讓婦女兒童之家更好地發揮其服務基層婦女兒童的作用,就要爭取政策的支持,將其納入實事項目,納入政府目標考核體系,納入社會事業發展總體規劃。同時,將婦女兒童之家工作經費納入財政預算,確保正常運行。

  二是加強隊伍專業化,促進婦女兒童之家全面發展。

  基層村婦女干部的素質高低、能力強弱直接決定著婦女兒童之家建設的質量,也直接影響基層婦聯陣地作用的發揮。因此,配優選強隊伍是推進婦女兒童之家建設的關鍵。一方面要進一步完善教育培訓制度,通過多樣化教育,全面提升婦女干部綜合素質;另一方面組織專業社工進入婦女兒童之家,通過專業人才的介入,提升婦女兒童之家工作水平。

  三是推進工作特色化,打造婦女兒童之家品牌機制。

  婦女兒童之家項目是嶄新的工作平臺,必須長期堅持、不斷完善才能體現成效。一方面要及時總結推廣好經驗、好做法,為活動順利開展營造良好的輿論氛圍;另一方面要充分發揮組織活動功能,將婦女兒童之家打造成宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、溝通交流的橋梁、展示風采的舞臺,真正將其建設成為“堅強陣地”、“溫暖之家”。

  四是實現活動社會化,堅持婦女兒童之家持續發展。

  建議上級部門抓住借力點,充分發揮協調作用,幫助基層做好項目對接聯動,如協調文體部分提供技術指導,科技部門提供科普培訓等,送文化、送科技、送知識進家園,借助社會各方力量,為婦女兒童之家建設提供專業化、系統化的支持,保證婦女兒童之家持續健康發展,確保婦女兒童之家在參與社會發展、承擔社會責任中體現更大價值。

  二、堅持嚴標準規范,用心管好婦女兒童之家。

  婦女兒童之家既要建好,還要管好。把完善功能、規范運作、提升質量作為基礎內容來抓,使婦女兒童之家逐步走向規范。健全社會化運行機制,有效整合轄區資源,建立綜治、司法、勞動保障等部門共同參與的網絡隊伍,通過聯合開展法律援助、咨詢、就業再就業等活動,形成橫向聯合、協力推進、密切配合的工作格局。充分發揮巾幗志愿者作用,在婦女兒童之家開展經常性的衛生保健、文體娛樂、情感幫扶等志愿服務。健全標準化管理機制,積極完善日常管理、檔案記錄、志愿活動、咨詢接待等規章制度。建立健全長效機制,成立婦女兒童之家項目工作領導小組,將婦女兒童之家建設納入婦女工作年度評先樹優內容。

  為了推進全“婦女兒童之家”標準規范建設,婦聯制定了《關于進一步加強村、社區“婦女兒童之家”建設的意見》、《級“婦女兒童之家”標準化建設實施方案》《“婦女兒童之家”評分細則》。各鎮場街道婦聯結合實際,創新思路,加強規范管理、示范引領縣婦聯組織鎮村兩級婦聯主席到先進婦女兒童之家學習交流牢固樹立“婦女兒童之家”是服務婦女兒童的有效載體的理念,堅持“建好、管好、用好”三位一體原則,不斷加強陣地建設,完善整體功能,讓婦女兒童之家成為深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。

  三、堅持全方位服務,傾情用好婦女兒童之家。

  國務院婦兒工委辦公室常務副主任王衛國曾在保定市調研指導工作表示兒童之家建設關鍵在“用”,只有管好、用好婦兒之家,發揮好的作用,才達到建設的目的。按照省婦聯“先掛牌建立、后健全完善、再豐富提高”的工作要求,婦聯統一部署,鎮場街道婦聯主動出擊,積極匯報,爭取各級黨委組織部門的重視支持,緊緊依托鎮(村)黨組織陣地,建“婦女兒童之家”。

  目前,全縣153個行政村,“婦之家”掛牌率98%以上,各村婦聯主席兼任“婦之家”負責人,在縣婦聯及場街道婦聯指導下開展工作,切切實實把“家”建在了婦女身邊。縣婦聯堅持黨建帶婦建,鼓勵鎮場街道以黨建引領,依托陣地建設,充分發揮婦聯組織的政治性、先進性、群眾性,在服務中心大局、維護婦女權益、推進家庭建設等工作上下足功夫。

  一要服務婦女。重點履行宣傳教育、維護權益、交流聯誼、志愿幫扶、引領發展等職能。

  宣傳教育功能。圍繞“做新女性、樹新形象、建新家園”等主題,宣傳黨的路線方針政策和男女平等基本國策,動員婦女學趕先進、弘揚“四自”精神。組織婦女小講堂,開展法律法規、文化科技、禮儀修養、衛生保健、實用技術、職業技能、家庭教育等教育培訓活動。

  維護權益功能。開展法律政策咨詢,提供婦女兒童維權典型事例,調處和化解鄰里糾紛和家庭矛盾,為婦女兒童提供心里疏導、婚姻家庭矛盾化解、創業就業促進和兒童權利保護等方面的咨詢與服務。

  交流聯誼功能。開展主題鮮明、寓教于樂、健康向上和富有特色的家庭文化、體育、娛樂活動,加強家庭文化建設,弘揚家庭美滿,滿足婦女兒童及家庭的精神文化需求。引導構建“文明家庭”、“平安家庭”、“學習型家庭”、“低碳家庭”、“廉潔家庭”,倡導科學、健康、低碳、文明、和諧的生活方式。

  志愿幫扶功能。積極動員社會力量參與,壯大巾幗志愿者隊伍,不定期開展公益服務活動。協調社會資源和組織巾幗志愿者開展關愛空巢老人、農民工、老年婦女等活動,幫助解決困難婦女生產生活問題,不定期組織鄰里互幫互助活動。

  引領發展功能。宣傳扶助婦女、支農惠農等政策,開展婦女居家靈活就業培訓、提供生產發展項目信息,交流就業創業經驗,引導婦女群眾就地就近就業,實現增收致富和照顧家庭雙兼顧。

  二要服務兒童。重點履行課外交流、成長幫助、家教指導、傳遞關愛等職能。

  課外交流活動。依托“婦女兒童之家”,開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍,由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。

  成長幫助活動。開展兒童生活技能、人際交往、心理行為等方面的指導和服務,通過網絡視頻、親情電話等途徑增進兒童特別是留守兒童與父母的親情溝通。

  家教指導活動。重點向學齡前兒童及其家庭提供親子游戲活動、科學育兒指導和服務。對兒童家長或臨時監護人進行培訓,廣泛宣傳和普及現代家庭教育理念、科學家庭教育知識、兒童安全教育常識,進一步教育引導家長樹立 “為國教子,以德育人”的家庭教育觀念。

  傳遞關愛活動。重點是建立健全基于鄉鎮(街道)、村(社區)兒童福利救助體系,建立特需兒童臺賬,動員全社會力量擴展延伸公共服務、志愿服務,及時向婦女兒童傳遞黨和政府以及社會各界的關愛和溫暖。加大對孤兒、病殘兒童、流浪兒童、單親家庭和特困家庭婦女兒童等特殊困難群體的救助力度。

  “婦之家”作為基層婦女工作陣地,已成為宣傳黨的方針政策、維護婦女兒童合法權益、排憂解難辦實事的有效載體,為促進社會和諧發揮了重要作用。婦女兒童之家傳遞的是各級婦聯組織對基層婦女群眾以人為本的關懷、責任與溫情。隨著一個個婦之家的溫暖建立,婦女與婦聯組織之間多了心貼心的溝通橋梁;基層多了婦女和婦聯工作的重要抓手;婦女群眾身邊多了婦聯品牌工作的載體。

  因此,我們不僅要建好兒童之家,更要管好用好兒童之家,要筑牢保護服務兒童的平臺,打通為兒童服務的“最后一公里”,切實推動我兩個規劃各項目標任務圓滿完成,主動適應全經濟社會發展和婦女群體變化的新形勢,做到“哪里有婦女,哪里就有婦女組織”讓廣大婦女兒童充分共享改革成果。

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